낙양행궁에 기괴한 화재가 발생한 후, 불가사의한 괴뢰술, 천 년 동안 얼음으로 뒤덮인 곤륜신목, 끔찍한 흡혈 살인 사건, 무측천의 신비로운 매화영위... 세상에 두 명의 무측천이 동시에 나타나자 풀리지 않은 채 얽히고설킨 사건들이 연이어 발생한다. 적인걸을 과연 이 복잡한 사건의 숨겨진 음모를 밝혀낼 수 있을까?
가족들도 못 챙기고 밤낮 없이 범죄들과 싸우는 베테랑 형사 서도철과 강력범죄수사대 형사들. 어느 날, 한 교수의 죽음이 이전에 발생했던 살인 사건들과 연관성이 있는 것으로 밝혀지며 전국은 연쇄살인범으로 인해 떠들썩해진다. 이에 단서를 추적하며 수사를 시작한 형사들. 하지만 이들을 비웃기라도 하듯, 연쇄살인범은 다음 살인 대상을 지목하는 예고편을 인터넷에 공개하며 또 한 번 전 국민을 흔들어 놓는다. 강력범죄수사대는 서도철의 눈에 든 정의감 넘치는 막내